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中央巡视组2014年巡视省份:中央巡视组展开第三轮巡视已经进行了

时间:2014-05-12 13:24 来源:未知 作者:妈妈网 阅读:
摘要:中央巡视组展开第三轮巡视已经进行了一个月,13个巡视组已全部揭开面纱。此次巡视的单位基本沿袭了去年两轮巡视对象“地方+部委+企事业单位”的模式。巡视组长带领组员到地方打老虎、打苍蝇,成效颇丰。与前两轮

中央巡视组展开第三轮巡视已经进行了一个月,13个巡视组已全部揭开面纱。此次巡视的单位基本沿袭了去年两轮巡视对象“地方+部委+企事业单位”的模式。巡视组长带领组员到地方打老虎、打苍蝇,成效颇丰。与前两轮巡视对比,第三轮又呈现出哪些特点?

经济观察报记者发现除了巡视次数增加,巡视任务加倍,全面巡视完成周期大大缩短等数量的变化外,还有两项新变化,一是巡视组里增加的纪检力量;二是新设“专项巡视”。反腐学者、湖南商学院副院长王明高分析,继去年巡视制度调整的“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”两把利斧后,“专项巡视”成为巡视制度调整的第三把斧头。

谁担任组长?

与去年两轮巡视中巡视组长人选安排类似,今年首轮巡视中,组长人选大多从长期担任主要领导职务的省部级官员中产生。

根据《中央巡视组工作规则》要求,巡视组组长由省部级正职干部担任,副组长由副部级巡视专员或省部级副职干部担任。不过此前也有例外,侯凯成为第二轮巡视第九巡视组组长时,就是首位担任巡视组组长的副部级官员,也打破了组长均由正部级干部担任的规则,同时,侯凯也是第一位负责巡视组的中纪委常委。

此次公布的13位巡视组组长名单中,有5人是多次担任巡视组组长,第四巡视组组长张文岳、第二巡视组组长徐光春、第三巡视组组长马铁山、第十一巡视组组长陈光林四人是“三连任”,4人均为1945年前后出生,并曾长期担任重要领导职务,具有丰富的一线工作经验,对于纪检监察工作亦有一定的了解。徐光春资历最老,从2010年开始,他便一直是中央巡视组组长。即使在“一次一授权”的情况下,他的组长身份也没有变动,也是组长中的年龄最长者。巡视海南的中央第七巡视组组长项宗西是第二次担任巡视组长,其余8人为首次担任巡视组组长职务。

此前的两轮巡视中,第一轮的10位组长有5位在第二轮继续担任组长。例如:在第二轮巡视中,第一巡视组组长陈光林,曾在上一轮巡视中担任第九巡视组组长,巡视中国进出口银行;第五巡视组组长徐光春,曾在上一轮巡视中担任第五巡视组组长,巡视重庆市;另外,第七巡视组组长马铁山、第八巡视组组长张文岳、第十巡视组组长陈际瓦都分别在第一轮巡视中任组长。值得一提的是,陈际瓦是巡视组组长中唯一一位女性。

不过王明高分析,尽管三轮巡视组长名单有部分重合,但是据中央巡视组产生程序,巡视工作领导小组根据每次巡视任务提出组长人选,巡视组组长实行“一次一授权”,并实行严格的回避制度。在现有的三轮巡视组长中并没有发现在巡视地有工作任职经历。

任务量大时间紧

在三轮巡视中,可以发现“地方+部委+企事业单位”成为巡视组的固定模式。比如第一轮:5个省份加上中国储备粮管理总公司、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学。第二轮:6个省份加上新华社、国土资源部、商务部、三峡集团。第三轮:10个省份加上科技部、复旦大学、中粮集团。

这意味着,从去年5月至今为期11个月内,中央巡视的范围包括21个省份。相较而言,2014年的首轮巡视任务量明显加重:将完成10个省份的常规巡视和3家单位的专项巡视。

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